Energy efficiency - opportunities for developing and emerging countries

Konferenz des Bundesministeriums für Wirtschaft und Technologie (BMWi) und der KfW Entwicklungsbank für Botschafter aus Entwicklungs- und Schwellenländern zur Verbesserung der Energieeffizienz - Möglichkeiten, Hemmnisse und der Weg nach vorn

Veranstaltungstermin:
25. November 2008

Veranstaltungsort:
KfW Bankengruppe, Niederlassung Berlin, Charlottenstrasse 33/33a, 10117 Berlin

Hintergrund

In Zeiten knapper fossiler Energieträger und kontinuierlich steigender Energiepreise hängen Wachstum und Wohlstand einer Volks­wirtschaft mehr denn je von der Fähigkeit ab, den Einsatz von Energie effizienter zu gestalten - nicht nur in Deutschland, sondern weltweit. Vielerorts führen die hohe Importabhängigkeit von fossilen Energieträgern und die steigenden Weltmarktpreise für Gas und Öl zur Verschärfung der sozialen und wirtschaftlichen Situation der Länder. Aufgrund ihrer wenig diversifizierten Wirtschaftsstruktur und geringer finanzieller Ressourcen sind die öl- und gasimportierenden Länder von hohen Energiepreisen besonders stark betroffen. Aber auch die ökologischen Folgewirkungen der konventionellen fossilen Energieversorgung, wie etwa lokale Luftverschmutzungen und die Gefahren des globalen Klimawandels, erhöhen den Handlungsdruck. Insbesondere in Schwellenländern bedingen schnelles Wirtschaftswachstum und der Ausbau der Produktionskapazitäten eine Überlastung der Ökosysteme. Es besteht die Gefahr, dass die negativen Folgen einer beschleunigten Industrialisierung die wirtschaftlichen Errungenschaften zunichte machen und künftige Entwicklungschancen beeinträchtigen.

Bis zum Jahr 2030 wird der Weltenergieverbrauch um rund 50% ansteigen. Über 70% dieses Anstiegs werden auf Schwellen- und Entwicklungsländer entfallen, allen voran China und Indien. Schon heute liegt der Energieverbrauch im Verhältnis zum erwirtschafteten Bruttosozialprodukt in den meisten Entwicklungsländern erheblich über dem Verbrauch der Industrieländer. Fehlende Anreizsysteme zur Umsetzung von Effizienzmaßnahmen, der Einsatz veralteter Technologien, unzureichende Wartung und Instandhaltung technischer Anlagen und Gebäude sowie mangelndes Wissen und Know-how sind häufig die Ursachen. Diese und andere Faktoren zwingen zu der Einsicht, dass Energie künftig effizienter produziert und konsumiert werden muss.

Durch zeitgemäße, innovative Technologien und anspruchsvollere Standards in allen Anwendungssektoren können Effizienzpotentiale schon heute genutzt und Energieeinsparungen in nicht unerheblichem Umfang realisiert werden. Sie helfen dabei, Kosten zu sparen, die Versorgungssicherheit zu erhöhen, Produktivität und Wettbewerbsfähigkeit von Unternehmen zu steigern und ökologische Schäden zu reduzieren. Viele Staaten, darunter auch viele Schwellen- und Entwicklungsländer, haben sich Energieeinsparziele gesetzt und wollen diese durch gezielte Maßnahmen und Technologien erreichen.

Deutschland ist internationaler Markt- und Innovationsführer für Energieeffizienztechnologien und Energieberatung. Diesen komparativen Vorteil im Bereich Energieeffizienz gilt es verstärkt zu nutzen. Die Bemühungen anderer Industrieländer wie auch der Schwellen- und Entwicklungsländer um mehr Energieeffizienz eröffnen erhebliche Marktpotenziale für alle Beteiligten.

Es gilt, diesen Schwellen- und Entwicklungsländern technisch und wirtschaftlich sinnvolle Lösungsansätze im Bereich Energieeffizienz sowie Möglichkeiten zur Finanzierung dieser Lösungen aufzuzeigen. Hierzu wird am 25. November 2008 eine Konferenz für Botschafter von Schwellen- und Entwicklungsländern durchgeführt, die die vermittelten Informationen im Wege ihrer Berichterstattung an die politischen und wirtschaftlichen Entscheidungsträger ihrer Heimatländer weitergeben sollen.

Zielsetzung der Konferenz ist es:

• die Bandbreite von Möglichkeiten zur Verbesserung der Energieeffizienz in den unterschiedlichen Anwendungsfeldern Industrie, Gebäude und Energieversorgung darzustellen
• einen Einblick in das Angebot der Exportinitiative Energieeffizienz für diese Länder zu geben und das vorhandene Informations- und Beratungsangebot vorzustellen
• unterschiedliche Möglichkeiten zur Finanzierung von Energieeffizienzmaßnahmen aufzuzeigen
• an aktuellen Best-Practise Beispielen die Energieeinsparpotentiale zu veranschaulichen, Ergebnisse aus der Umsetzung von Effizienzmaßnahmen sowie deren wirtschaftliche Auswirkungen zu präsentieren und
• damit Anstoß für vergleichbare Aktivitäten in anderen Ländern zu geben
• den Rahmen für einen Austausch zwischen Botschaftern und wichtigen Vertretern aus Politik, Wirtschaft und den relevanten Institutionen sowie anderer bedeutender Akteure im Bereich Energieeffizienz und Entwicklungs­zusammenarbeit zu schaffen.

Durchführung der Botschafterkonferenz

Die Veranstaltung wird vom Bundesministerium für Wirtschaft und Technologie (BMWi) in Zusammenarbeit mit der KfW  Entwicklungsbank durchgeführt. Weitere Beteiligte sind:

• das Bundesministerium für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung (BMVBS)
• das Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit (BMU)
• Vertreter von einschlägigen Fachverbänden
• Vertreter von gtz (Gesellschaft für technische Zusammenarbeit) und dena (Deutsche Energieagentur) [angefragt]
• die Exportinitiative Energieeffizienz (Sekretariat).

Teilnehmer und Gäste der Konferenz

• Botschafter/ Vertreter der Botschafter aus Entwicklungs- und Schwellenländern
• MdB's und Vertreter der Bundestagsfraktionen
• Vertreter aus dem energie- und entwicklungspolitischen Sektor
• Fachmedien und Journalisten

Die Konferenz wird in englischer Sprache abgehalten. Eine Simultanübersetzung ist nicht vorgesehen.
Die Teilnehmeranzahl ist auf max. 150 Personen begrenzt.

Inhaltliche Schwerpunkte der Konferenz

Auf der Konferenz erhalten die Botschaftsvertreter in einem ersten Teil einen Überblick über positive Rahmenbedingungen, die von staatlicher Seite geschaffen werden können, um eine Steigerung der Energieeffizienz zu beschleunigen. Anschließend werden konkrete Energieeffizienztechnologien aus Deutschland in den drei wesentlichsten Anwendungsfeldern, Industrie, Gebäude sowie Energieerzeugung und -übertragung dargestellt und mit praktischen Anwendungsbeispielen hinterlegt. In einem weiteren Teil werden unterschiedliche Instrumentarien zur Finanzierung solcher Energieeffizienzmaßnahmen in Schwellen- und Entwicklungsländern vorgestellt und an konkreten Fallbeispielen erläutert. Im abschließenden Teil werden erfolgreich realisierte Best-Practise Beispiele zur Energieeinsparung bzw. Verbesserung der Energieeffizienz in ausgewählten Schwellen- und Entwicklungsländern vorgestellt. Zu jedem Teil der Konferenz besteht die Möglichkeit zur Diskussion mit den jeweiligen Referenten und die Gelegenheit zum gegenseitigen Austausch.

Die Konferenz unterteilt sich im Ablauf in vier Blöcke:

I: Wirtschaftspolitische Strategien und Maßnahmen zur Schaffung günstiger Rahmenbedingungen für die Verbesserung der Energieeffizienz - Herausforderungen an die Politik

• Internationale Vereinbarungen, Nationale Gesetzgebung, Normen und Standards
• Investitionsanreize zur Umsetzung von Effizienzmaßnahmen
• gezielte Förder- und Subventionspolitik
• spezielle Finanzierungsprogramme, Subventionen, Kredite
• beteiligte Akteure und deren Aufgaben

II: Bandbreite der Technologien zur Steigerung der Energieeffizienz in den Hauptanwendungsfeldern Industrie, Gebäude, Energieerzeugung und -übertragung

• Überblick zu den einzelnen Energieeffizienztechnologien
• Potentiale in den unterschiedlichen Anwendungsbereichen
• Herausforderungen an die einzelnen Akteure
• Wirtschaftlichkeitsbetrachtung (Kosten und Nutzen) für Schwellen- und Entwicklungsländer
• Referenzen und Fallbeispiele (Voraussetzungen, eingesetzte Technologien, Implementierung, Finanzierung, Wirtschaftlichkeit, Bewertung und Ausblick)

• Diskussionsrunde

  • Anwendungsfeld 1: Industrie: Erhöhung der Produktivität und Wettbewerbsfähigkeit von Industrieunternehmen durch Steigerung der Energieeffizienz bei gleichzeitiger CO₂ Einsparung und Ressourcen­schonung als Beitrag zum Klimaschutz - Chancen für Schwellen- und Entwicklungsländer
  • Anwendungsfeld 2: Gebäudebereich: Realisierung von Kosteneinsparungen durch die Umsetzung von Effizienz­maßnahmen - Potentiale und Hemmnisse in Schwellen- und Entwicklungsländer
  • Anwendungsfeld 3: Energieerzeugung und -übertragung: Technische und wirtschaftliche Möglichkeiten zur Steigerung der Energieeffizienz in der Energieerzeugung und Energieübertragung - Herausforderungen für Entwicklungs- und Schwellenländer

III: Möglichkeiten der Finanzierung von Energieeffizienzmaßnahmen

• Überblick zu den Finanzierungsinstrumentarien
• Akteure und Aufgaben
• Referenzen und Fallbeispiele
• Diskussionsrunde

IV: Vorstellung konkreter "Best-Practise" Beispiele in ausgewählten Entwicklungsländern

• Projektvorstellung
• Informationen zum Hintergrund, Voraussetzungen, Zielstellung, Implementierung, Finanzierung, Implikationen für weitere Projekte, Ergebnisse etc.